近日，邯鄲市出臺《邯鄲市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》，規(guī)劃指出“十四五”時期要達到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色低碳發(fā)展水平顯著提升，應(yīng)對氣候變化能力進一步增強，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障，環(huán)境監(jiān)管能力進一步提升，全社會共建共治共享的生態(tài)環(huán)境新局面基本形成，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本建立，青山常在、綠水常流、空氣常新的美麗邯鄲建設(shè)取得明顯進展的目標(biāo)。其中對鋼鐵行業(yè)進行如下規(guī)劃：

01鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合重組、減量提質(zhì)

提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，完成鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合重組、減量提質(zhì)，延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條，加快建設(shè)全國重要的精品鋼材生產(chǎn)基地，形成“一集群五基礎(chǔ)”的產(chǎn)業(yè)格局。

完成河鋼邯鋼老區(qū)退城整合、國電邯鄲熱電退城搬遷，加快太行鋼鐵二期、冀南鋼鐵二期等項目建設(shè)。謀劃并推進主城區(qū)焦化全面退出。

鋼鐵企業(yè)減少到10家以內(nèi)。

完成1000立方米高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐升級改造。

推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，推動新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，構(gòu)建新的增長引擎。加快布局電子信息和網(wǎng)絡(luò)、安防應(yīng)急兩大未來產(chǎn)業(yè)。做大做強環(huán)保裝備制造業(yè)，做新做優(yōu)環(huán)境服務(wù)業(yè)，做精做專資源綜合利用業(yè)，培育一批技術(shù)先進、管理科學(xué)的環(huán)保龍頭企業(yè)。

02堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展

新建、改建、擴建“兩高”項目要嚴(yán)格落實產(chǎn)能置換規(guī)定，嚴(yán)格核準(zhǔn)備案、節(jié)能審查、環(huán)境影響評價等審批，嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、煤化工產(chǎn)能。

鼓勵具備廢鋼、電價、市場等優(yōu)勢條件的高爐-轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼就地改造轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。

持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查整治并實現(xiàn)動態(tài)清零，嚴(yán)防地條鋼“死灰復(fù)燃”和已化解過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)。

優(yōu)化工業(yè)布局，市主城區(qū)、縣建城區(qū)人口密集區(qū)域不再新增涉氣企業(yè)，現(xiàn)有涉氣企業(yè)逐步清零。

03推進重點行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級

以鋼鐵、焦化、鑄造、建材、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電鍍、農(nóng)副食品加工等行業(yè)為重點，開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。

實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群升級改造，提高產(chǎn)業(yè)集約化、綠色化發(fā)展水平。積極構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購、生產(chǎn)、營銷、物流及循環(huán)利用體系。

開展重點行業(yè)和重點產(chǎn)品資源效率對標(biāo)提升行動，實施能效、水效、環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度。引導(dǎo)重點行業(yè)深入實施清潔生產(chǎn)改造，依法開展自愿性清潔生產(chǎn)評價認(rèn)證。

04加快推進“公轉(zhuǎn)鐵”

全市新建或遷建大宗貨物運輸量150萬噸以上的企業(yè)，原則上同步規(guī)劃建設(shè)鐵路專用線。到2025年，新增8條鐵路專用線列入國家五部委重點項目清單。

05開展二氧化碳排放達峰行動

以能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域和鋼鐵、建材、化工等行業(yè)為重點，制定實施碳達峰行動方案，力爭鋼鐵、水泥行業(yè)2025年前實現(xiàn)碳達峰。到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放削減量達到省要求。

06大力實施重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A行動

深入推進鋼鐵企業(yè)環(huán)?？冃鎰?chuàng)A，到2024年全市鋼鐵企業(yè)全部創(chuàng)A，噸鋼綜合能耗力爭達到全國先進水平，全部鋼鐵企業(yè)達到綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)。

以鋼鐵企業(yè)全面創(chuàng)A為引領(lǐng)，有序推進焦化、水泥、建筑陶瓷、火電、垃圾發(fā)電5個重點行業(yè)企業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A工作。

07落實廢鋼鐵加工企業(yè)增值稅退稅優(yōu)惠

對風(fēng)電、太陽能發(fā)電和生物天然氣、可再生能源供熱等非電利用依規(guī)實行增值稅優(yōu)惠、所得稅優(yōu)惠政策。

近年來，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，鋼鐵重地邯鄲堅持去、主動調(diào)、加速轉(zhuǎn)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了瘦身健體。累計壓減退出煉鐵產(chǎn)能2033萬噸、煉鋼產(chǎn)能1812.6萬噸、煤炭產(chǎn)能1152萬噸、焦炭產(chǎn)能1161.2萬噸。

為實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，邯鄲市制訂了《邯鄲市精品鋼材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》，以創(chuàng)新驅(qū)動為動力，以品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升為主線，以優(yōu)化布局和兼并重組為抓手，以打造精品鋼材生產(chǎn)基地為核心，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，努力實現(xiàn)邯鄲市鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

為加快推進邯鄲鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，前不久再次制定實施《邯鄲市加快推進鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，引導(dǎo)、鼓勵、支持優(yōu)勢企業(yè)實施兼并重組、退城進園、減量置換，提高鋼鐵企業(yè)集約化、規(guī)?；?。推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈向高端延伸，提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和綜合競爭力，構(gòu)建鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色制造體系。大力推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)，加快重大技術(shù)裝備和重大工程所需高端品種的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，持續(xù)提升有效供給能力，實現(xiàn)邯鄲市鋼鐵行業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展。

此次出臺的《邯鄲市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》，從生態(tài)環(huán)境保護的角度上對鋼鐵產(chǎn)業(yè)再次進行優(yōu)化布局，要求鋼鐵企業(yè)減少到10家以內(nèi)，完成1000立方米高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐升級改造，2024年前鋼鐵企業(yè)全部創(chuàng)A，鼓勵高爐-轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼就地改造轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼……一系列規(guī)劃，對促進邯鄲市鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展有積極意義。

河北省兩大鋼鐵基地，一個是唐山，另一個就是邯鄲，作為國家重點建設(shè)的老工業(yè)基地，邯鄲鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展對河北省而言意義重大。循著2025年建成3000億級精品鋼材生產(chǎn)基地的目標(biāo)，邯鄲市將實現(xiàn)由鋼鐵大市向鋼鐵強市的完美蛻變！

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