歐洲鋼鐵協會（Eurofer）近日對歐洲議會批準歐盟廢鋼和廢金屬貿易政策改革措施表示歡迎，該政策可能會顯著抑制廢鋼出口。然而，預計貿易商將對這一可能影響歐盟和全球廢金屬定價的舉措感到擔憂。

歐洲鋼鐵協會在一份聲明中表示，歐洲議會環境、公共衛生和食品安全委員會（ENVI）對歐盟《廢物運輸條例》的投票所帶來的變化“是朝著正確方向邁出的可喜一步，以確保廢物出口到第三方國家時達到與歐盟相當的環境和社會標準”。不過，歐洲鋼鐵協會認為，某些重大問題在很大程度上仍未得到解決，仍有進一步改善的空間，特別是需要加強對經合組織國家的監測，以及預先規避可能削弱新措施有效性的風險。

歐洲議會在12月1日表示，ENVI已投票通過了歐盟委員會關于歐盟廢物運輸程序和控制措施改革的報告，以促進歐洲的循環經濟、資源效率和零污染目標的實現。該報告以76票贊成、0票反對、5票棄權獲得通過。

根據通過的報告，歐盟委員會將制定統一的廢物分類標準，以確保新規則不會被規避。新規則將包括在歐盟內部市場內實現信息和文件的數字化交流，在中央電子系統中存儲信息將有助于提高數據分析的科學性和透明度。

這項投票意味著，所有向歐盟以外的第三方國家出口廢物的歐盟公司都應確保接收其廢物的設施接受獨立審查，以表明接收方以對環境無害的方式管理廢物。此外，歐洲議會還同意，應禁止歐盟向非經合組織國家出口危險廢物，歐盟將只允許向非經合組織國家出口用于回收的無害廢物，而且這些國家必須有正式批文并證明其有能力可持續地處理這些廢物。歐洲議會表示，歐盟委員會將起草一份此類接受國名單，至少每年更新一次，并將更密切地監測向經合組織國家出口的廢物，以確保這些國家按照新規則的要求以對環境無害的方式管理廢物，并且不會對該國的生活廢物管理產生不利影響。

新措施將于2023年1月實施。歐盟委員會最初于2021年11月提出了廢物運輸方面的建議。

歐洲鋼鐵協會指出，12月1日通過的措施包含了對歐盟委員會提案的一些重要改進，涉及環境、社會、健康和安全方面的問題。該協會認為，廢金屬的回收是實現歐盟循環經濟和二氧化碳排放目標的關鍵。并特別指出，廢鋼是重要的原材料，對鋼鐵行業脫碳至關重要。鋼鐵行業的廢鋼需求將在未來幾年迅速增加，因為鋼鐵企業在2030年前實施的綠色鋼鐵項目將需要更多的廢鋼。

跟據歐盟統計局（Eurostat）的數據，廢鋼是目前歐盟出口最多的廢物，2021出口總量達到1950萬噸，相當于歐盟所有廢物出口量的59%。

歐洲鋼鐵協會表示，根據歐盟較高的環保標準，目前出口的廢鋼可以在歐盟內部回收，用于制造新的鋼材產品。該協會指出，每回收1噸普碳廢鋼，就可減少1.5噸二氧化碳排放，而不銹廢鋼回收對于降低二氧化碳排放量的貢獻更大，每回收1噸不銹廢鋼，就可減少約5噸二氧化碳排放。因此，廢鋼回收對于實現歐盟設定的未來幾十年的循環經濟、脫碳和節能目標至關重要。

國際回收局（BIR）是自由貿易的有力支持者，但該機構并未對歐洲議會對《廢物運輸條例》的投票結果立即作出反應。

BIR今年早些時候曾表示，歐盟廢鋼和廢金屬出口管制的實施可能會扭曲國際和歐盟廢鋼市場。歐盟的控制措施可能會減少全球市場廢鋼供應，使某些市場的廢鋼價格上漲，但同時也會抑制歐盟內部的廢鋼產生和收集，從而可能導致歐盟廢鋼價格下降。這反過來又會使歐盟鋼鐵制造商受益，降低廢鋼采購成本，而廢鋼在歐盟鋼鐵企業的脫碳計劃中可能會受到更多青睞。基于廢鋼的電弧爐煉鋼工藝產生的碳排放量明顯低于基于鐵礦石和焦煤的高爐-轉爐煉鋼工藝。

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