2025年我國經濟開局怎么樣？國家統計局3月17日公布答案——

“1至2月份，國民經濟起步平穩，發展態勢向新向好。”國家統計局新聞發言人付凌暉在當日召開的國新辦發布會上說。這句話也概括了開年前兩月我國經濟運行的特點，其背后是一張多項主要指標回升向好的國民經濟答卷。

多項主要經濟指標回升向好

今年以來，世界經濟復蘇緩慢、貿易限制措施不斷加碼，全球經貿增長面臨的挑戰增多。在這樣的背景下，“中國經濟能否穩住”備受關注。

國家統計局當日公布的國民經濟答卷，給市場吃了“定心丸”：1至2月份，全國規模以上工業增加值同比增長5.9%，增速比上年全年加快0.1個百分點；全國服務業生產指數同比增長5.6%，增速比上年全年加快0.4個百分點；社會消費品零售總額83731億元，同比增長4.0%，增速比上年全年加快0.5個百分點；全國固定資產投資（不含農戶）52619億元，同比增長4.1%，增速比上年全年加快0.9個百分點……

“1至2月份，全國規模以上工業增加值、服務業生產指數、社會消費品零總售、固定資產投資增速相較去年全年均有所回升，顯示經濟運行仍在恢復向好的延長線上。”中國民生銀行首席經濟學家溫彬說。

“1至2月份，國民經濟開局平穩，相比去年全年，多項主要經濟指標回升向好，這表明我國系列存量和增量政策效果在不斷顯現。”國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群表示。

判斷經濟好不好，除了對比“過去”，還要參考“預期”。此前，路透綜合約26家機構預估中值顯示，1至2月份，中國規模以上工業增加值同比增速料回落至5.3%；固定資產投資預計增長3.6%；社會消費品零售總額同比增速進一步回升至4%。

“1至2月我國宏觀經濟保持較強增長動能。在出口增速有所回落的背景下，開年前兩個月內需發力，帶動宏觀經濟供需兩端增長提速，超出市場普遍預期。”東方金誠首席宏觀分析師王青說。

“總的來看，1至2月份，經濟運行總體平穩，主要指標增速穩中有升，新動能培育壯大，發展質量穩步提高。這是在外部不利影響加深，上年同期基數較高的條件下實現的，應該說非常不容易，顯示出中國經濟的強大韌性。”付凌暉表示。

經濟“新”“綠”成色更足

今年以來，我國經濟在實現量增的同時，結構也更趨優化，“新”“綠”成色更足。

統計數據顯示，今年前兩月，我國高技術制造業增加值同比增長9.1%，增速比上年全年加快0.2個百分點。從產品看，1至2月份，工業機器人、集成電路圓片產量分別同比增長27%、19.6%。國產人工智能通用大模型在電子、汽車等重點工業領域規模化應用加快，賦能產業創新發展，算力需求的擴大帶動相關產業快速增長，前兩個月數字產品制造業增加值同比增長9.1%，服務器產量增長73%。

“在科技創新和產業創新加快融合背景下，信息技術、人工智能等前沿技術驅動產業變革增強，日益成為工業發展新引擎。”付凌暉說，產業數字化轉型、智能化升級為新質生產力發展增添新來源。

記者從發布會上了解到，目前，我國已經建成了3萬多家基礎級智能工廠、1200余家先進級智能工廠、230余家卓越級智能工廠，將有效賦能產業轉型升級。

與此同時，我國綠色轉型扎實推進，也為新質生產力的發展注入了新動力。據付凌暉介紹，今年前兩月，我國規模以上工業風力、太陽能發電量同比分別增長10.4%和27.4%，新能源汽車、汽車用鋰離子動力電池、碳纖維及其復合材料等綠色產品的產量分別增長47.7%、35.4%、51.5%。

在政策引導下，“新”“綠”力量加快成長，對經濟增長的貢獻也越來越大。“今年以來，大規模設備更新政策加力推進，不僅促進了制造業生產，也有力支撐了投資增長。”付凌暉說，今年前兩月，我國制造業技改投資同比增長10%，快于全部投資5.9個百分點；設備工器具購置投資同比增長18%，增速比上年全年加快2.3個百分點，對全部投資增長貢獻率達到62.3%。

經濟持續回升向好基礎仍需鞏固

也要看到，當前，外部環境更趨復雜嚴峻，國內有效需求不足，部分企業生產經營困難，經濟持續回升向好基礎仍需鞏固。

以工業生產為例，由于外部環境的變化，今年初工業企業出口交貨值增速較去年12月有所下滑，在一定程度上拖累了今年前兩月制造業生產。

在消費方面，溫彬注意到，今年前兩月，我國服務消費走強，但商品消費相對平淡，居民消費意愿仍待提振。

“要進一步推動消費總量增加，還是要在擴大就業、增加居民收入方面取得顯著成效。”張立群說。

統計數據顯示，1至2月份，全國城鎮調查失業率平均值為5.3%，與去年同期基本持平。

“從全年來看，今年應屆高校畢業生1222萬人，脫貧人口務工規模需要保持在3000萬人以上，還要保障相當數量農村轉移勞動力的穩定就業，都需要做好穩就業的工作。”付凌暉介紹。

今年政府工作報告提出，更大力度穩定和擴大就業。要完善就業優先政策，加大各類資金資源統籌支持力度，促進充分就業、提高就業質量。實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃，用足用好穩崗返還、稅費減免、就業補貼等政策。切實保障勞動者工資發放，清理整治欠薪，堅決糾正各類就業歧視……“這些措施的實施將有利于支持高質量充分就業。”付凌暉表示。

中國銀河證券首席宏觀分析師張迪認為，2025年，我國要以確定性擁抱不確定性，內需的恢復更加關鍵，尤其是消費和基建的表現更加重要。

“基礎設施投資是引領投資增速持續回升的最重要力量。”張立群說，下一步，要進一步加強政府公共產品投資，進一步提升基礎設施投資增速，進而帶動整體投資增速持續提高。

與之相關的，政府工作報告還提出，緊扣國家發展戰略和民生需求，發揮好各類政府投資工具作用，加強財政與金融配合，強化項目儲備和要素保障，加快實施一批重點項目，推動“十四五”規劃重大工程順利收官。

“全國兩會之后，各項政策會加快落地，以進一步穩定經濟回升向好勢頭。”溫彬預計。

“今年的政府工作報告釋放政策新風，增量政策不斷出臺，經濟有望加快修復。”東莞證券分析師費小平說，“根據當前經濟趨勢判斷，我們認為，一季度我國經濟有望實現‘開門紅’。”